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在市政协十四届一次常委会上的讲话

来源:http://www.sclzzx.gov.cn    日期:2017-05-12     浏览 1 次    [打印本页]

 

市政协主席  陈绍荣

2017123日)

各位常委、同志们:

本次常委会议通过大家的共同努力,顺利完成了各项议题,开得很成功。

这次会议是继市政协十四届一次全会后,各位常委的第一次见面会,是谋划新一届政协工作的动员会,更是思想再统一、认识再提高的鼓劲会。这次会议的召开,标志着十四届市政协常委会工作正式启动。常委会是政协全会闭会期间的领导机构。新一届政协能不能履职有为、参政有效、建言有成、发展有位,核心在于常委会的引领推动,关键在于常委们的示范带动。我们要率先垂范、奋发有为、开拓进取,共同推动全市经济社会和政协事业不断发展。下面,我讲四点意见,与大家共勉。 
     
一、要把政协岗位作为施展才华、报效社会的重要平台,增强履职意识 
     政协常委是荣誉也是责任,委员推选我们担任常委,是信任更是期待。我们要牢记光荣使命、勇于担当责任,增添履职动力,追求积极作为。 
     
(一)强化责任意识。责任意识的强弱,不仅反映个人职业素养,也体现团队整体形象。政协委员知责善任要以认识政协为基础、以热爱政协为前提。党委、人大、政府、政协“四套班子”,职责分工不同但目标方向一致、履职方式不同但价值追求一致。面对跨越赶超的新形势,面对加快发展的新要求,面对人民群众的新期待,政协履职的空间更加广阔,肩负的责任更加重大。我们不能妄自菲薄、自我轻看,而应主动担当、奋发有为,把社会荣誉和社会责任统一起来,把岗位要求与价值追求统一起来,积极主动不推诿、认真履职不敷衍,争当跨越发展的推进者、民生改善的促进者、团结和谐的维护者。 
   
(二)强化作为意识。有作为才有地位,有贡献才有价值。政协委员“亦官亦民”,我们既不能以常委身份自居,也不能等同普通群众。政协虽然没有决策权、立法权、行政权,但有协商建议权、监督批评权、参政议政权,发挥作用的平台宽,施展才华的空间大。要改变难有作为的错误思想,强化大有可为的履职观念,充分发挥界别组织的结构优势、民主协商的功能优势、联系广泛的渠道优势,紧紧围绕市第十三次党代会提出的各项目标任务,主动谋事、努力干事、尽心成事,道出良言诤语,议出真知灼见,干出事业特色,做到服务大局有新业绩、建言献策有新境界、促进发展有新作为。 
   
(三)强化创新意识。活力来源于创新,经验来源于探索。委员在实践中的新鲜创造,是政协工作的宝贵财富;委员在履职中的创新探索,是事业发展的不竭动力。要善于继承借鉴。既要吸纳历届政协的宝贵经验,更要研究科学履职的有效方式;既要借鉴外地政协的成功作法,更要探索符合实际的有效方法,不断适应发展形势需要。要勇于探索创新。着眼于现实问题的理性思考、发展趋势的准确把握,进一步探索规范协商的运行机制、创新监督的有效载体、参政议政的有效方式、委员管理的有效办法,以观念创新推动思路创新,以制度创新推动工作创新。要勤于回顾总结。及时归纳总结实践中的有益探索,使具体经验系统化、感性认知理性化、成功作法制度化。 
     
二、要把服务大局作为彰显优势、发挥作用的重要取向,增强履职实效 
    围绕中心、服务大局是政协履职的重要原则。未来一个时期,是阆中加快发展的重大战略机遇期。我们要在把握大局中找准坐标、在对接重点中积极作为、在务实履职中增强实效。 
   
(一)突出重大事项开展政治协商。加强政协政治协商是推进科学决策、民主决策的重要途径。要精心确定内容。围绕“建设世界古城旅游目的地”和“绿色引领、文旅带动、协调联动、项目推动”战略实施中的重大问题、关键问题开展协商,提出有益科学决策的好意见、解决重大问题的好办法、改善民生的好建议。要规范协商程序。按照章程的规定,坚持协商于决策之前、资政于实施之中,年初制定协商计划,会前做好协商准备,会后跟踪成果转化,推进协商民主的制度化、程序化。要丰富协商形式。完善协商方式,建立党派团体在政协进行协商的有效机制,积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,增强协商的针对性和实效性。 
   
(二)突出重要环节开展民主监督。政协民主监督具有组织性强、层次性高、影响较大等特点,我们不能因为没有强制性而不愿监督、没有刚性约束而不敢监督,勇于监督薄弱环节,善于提出批评意见。要促进监督常态开展。紧扣“脱贫攻坚、产业倍增、城镇提质、民生共享、文明提升”行动中的难点、干部作风建设中的焦点、群众反映强烈的热点,通过专题视察、反映社情民意等形式,多渠道、多角度、经常性地开展监督。要促进监督创新开展。每年选取12个政府职能部门进行民主评议。探索政协监督与纪律监督、法律监督、舆论监督、群众监督相结合的有效办法,加强对舆情的收集、整理和报送,形成有力、有序、有效的良好监督格局。要促进监督理性开展。不能把政协监督简单地理解为拈过拿错,更不能把政协监督当成吹毛求疵。要寓支持于监督之中,寓监督于服务之中,以监督促落实,以监督促发展,推动党政决策部署有效落实、发展环境不断优化、民生问题不断改善。 
   
(三)突出重点工作开展参政议政。紧紧围绕“绿色发展、科学发展”这条主线,着眼全局谋大政,突出重点议关键。要拓展参政议政领域。针对经济社会发展中战略性、现实性、倾向性的突出问题,围绕项目推动、产业培育、城市发展、民生改善、文化建设、社会管理创新等重点内容,积极资政建言,科学出谋划策。要搭建参政议政平台。组织委员参与不同层面的议政活动,创造党派团体参政议政和委员建言献策的良好条件,实现参政议政组织化、议政建言有序化,扩大参与面,提升影响力。要创新参政议政方式。通过专题论坛、资政会议、联组讨论等活动,推进建言立论,提供决策咨询。 
     
三、要把提高本领作为有效履职、追求作为的重要基础,增强履职能力 
    胸中有数才能言之有物,脑中有谋才能建言有道。要适应新角色学习新知识、适应新任务炼就新本领,提升履职的底气,增加说话的才气。 
   
 (一)注重学习提升,增强履职尽责的能力。人的一生是一个不断学习的过程。政协常委来源于领导干部、专家学者和界别精英,理论水平较高,实践经验丰富。但要看到我们所处的时代,知识更新的频率越来越快,知识折旧的周期越来越短。加强学习不是可有可无而是当务之急,不是权宜之计而是长远之策。各位常委要树立终身学习的理念,把学习作为一种工作责任、一种精神追求、一种生活态度,在政协这所增长才干的好学校里,互相学习、互相探讨,不断拓宽眼界视野、优化知识结构、提升思维层次、增强履职能力。要把加强委员的学习培训作为当务之急,今年要重点抓好委员的集中培训,提高政协组织的整体履职能力。 
   
 (二)注重团结协作,增强合作共事的能力。懂团结是智慧,能团结是境界,会团结是本事。政协常委会的团结和民主,对整个政协具有重要的示范和带动作用。要坚持民主协商、平等议事的基本原则,发扬求同存异、体谅包容的优良传统,重大事项由常委会集体讨论决定,工作任务由大家分工负责落实。各位常委来自不同的工作岗位,每个人的经历、性格、爱好会有差异,讨论问题时意见、看法、认识会有不同,但既然走到一起合作共事,就要倍加珍惜这一难得的缘分。要以欣赏的眼光看人、宽阔的胸襟容人,多担责不推诿,多补台不拆台,多沟通不隔阂,多理解不误解,努力把常委会建设成为气氛和谐、关系融洽、心情舒畅、生动活跃的领导集体,使这五年的合作共事成为人生中一段最美好的回忆。 
   
(三)注重调查研究,增强建言献策的能力。没有调查就没有发言权。政协履职的重要方式是建言立论,说话的重要取向是实事求是,献策的重要前提是调查研究。要精于选题。题目不在大小,关键是要选准。既要选择带有全局性、战略性、前瞻性的重大课题,也要选择当前经济社会发展中的一些具体问题进行调查研究,使调研跟上节奏、踩准点子。要善于调查。把基层一线作为掌握实情的重要课堂,把基层群众作为汲取智慧的重要来源,深入不同社会群体、不同社会层面,多渠道了解群众愿望,多渠道倾听取界别呼声,使掌握的素材更加准确、了解的情况更加真实。要深于研究。以科学的精神审慎论证,以专业的视角找准症结,以超前的思维前瞻谋划,使所建之言逢当其时、所献之策恰当其用。 
   
 (四)注重心系群众,增强履职为民的能力。坚持以民为本、促进社会和谐,是政协工作的职责所系、优势所在。要常怀爱民之心,恪守为民之责,多建利民之言,多办惠民之事。要真实反映民意。深入到所联系的群众中,知民之所思,察民之所虑,听民之所盼。要有为民代言的勇气、为民诉愿的胆气,敢于表达不同的声音,真实反映困难群体的合理诉求,协助党委政府更好地知民情、察民意、解民困。要真情化解民怨。政协委员一头连着党委政府,一头连着广大群众。要积极主动担责,入情入理地做好宣传解释,耐心细致地搞好沟通协调,协助党委政府理顺群众情绪、化解社会矛盾、维护和谐稳定。要真诚助解民难。积极参与脱贫攻坚、捐资捐物、送医送药等社会公益活动,以实际行动关爱、帮助弱势群体和困难群众,把好事办在群众最盼之时,把实事办在群众最急之处。 
     
四、要把开拓奋进作为提升效能、展现形象的重要要求,增强履职保障 
    本届政协工作总体要求已定,关键在于抓好实施。常委会及组成人员要同心抓落实,协力促发展,创造一流业绩,体现政协价值,推动事业发展。 
   
(一)要保持奋发有为的精神状态。精神状态反映队伍活力、关系工作成效、影响事业发展。要有甘于奉献的精神境界。不少同志从置身中心转到“围绕中心”,从拍板决策转到“建言献策”,从直接行政转到“参政议政”,角色变了积极肯干的精神状态不能变,任务变了敬业奉献的工作作风不能变,要主动适应变化,尽心尽力履责,以献策促决策,以参政促行政。要有主动作为的工作态度。在岗就要履职,在位就要出力。要主动找话说、主动找事干、主动找友交,满腔热情为民履职,满怀激情干事创业。要有精益求精的工作要求。不因岗位转换而缺位,不因环境宽松而放松,不求过得去、要求过得硬,拒绝一般化、追求精品化,做到思考问题有高度、研究问题有深度、建言献策有力度。 
   
 (二)要形成规范完善的制度体系。制度是具有导向性、稳定性、长期性的运行规范。政协工作弹性较大,要靠机制推动、靠制度规范。一方面,要着眼于与形势发展相适应、与工作要求相适应,对已有的会议、提案、视察、调研、反映社情民意、界别工作等制度进行修订完善,使其更有针对性和操作性。另一方面,要按照政协工作制度化、规范化、程序化的要求,就加强政治协商、民主监督、委员管理等方面,推动制定相应的实施意见和具体规定,建立健全综合协调、信息沟通、成果转化、绩效考核等工作机制,努力形成科学管用的制度体系,提高政协工作科学化水平。 
   
 (三)要树立务实严明的良好形象。政协常委是委员代表和行业精英,言行影响他人、代表政协形象。要锤炼求真务实的作风。勇于追求真理、敢于为民代言,努力在政协形成说真话、道实情的宽松氛围,献实策、办实事的良好作风。要守住遵纪守法的红线。大家要时刻牢记政协常委身份,严格遵守国家法律法规,带头遵守政协章程、带头执行政协决议、带头参加政协活动,不当“空头常委”、“挂名常委”。要树立公正廉洁的形象。政协委员担负社会责任、体现社会良知,要保持一身正气,敢于仗义执言,做到行事光明磊落、说话出于公心,切实增强政协组织的公信力。要切实守住廉洁从政的防线、道德操守的底线,不因善小而不为、不因恶小而为之,共同维护政协的良好形象。努力实现十四届市政协工作的良好开局,推动阆中经济社会发展实现新的跨越。

各位常委、同志们,目标凝聚力量,同心铸就伟业。今日的阆中,天时、地利、人和,正是我们求发展、谋发展、快发展的最好时刻;今日的阆中,心齐、气顺、劲足,正是我们干实事、干大事、干成事的最佳时机。让我们以更加开阔的履职视野、更加严实的履职举措、更加突出的履职成效,努力开创政协工作新局面,为阆中建设世界古城旅游目的地、实现同步全面小康而努力奋斗!

最后,新春佳节将至,我谨代表市政协领导班子,向各位常委,并通过你们,向全市政协委员,致以节日的祝贺,祝大家新春快乐,阖家幸福!

谢谢大家,散会!